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市人大常委会召开《枣庄市饮用水水源保护条例(草案修改稿)》专家论证会
发布日期:2018-05-25 浏览次数: 字号:[ ]

市人大常委会召开《枣庄市饮用水水源保护

条例(草案修改稿)》专家论证会

 

2018523日,市人大常委会召开《枣庄市饮用水水源保护条例(草案修改稿)》立法咨询专家论证会。市人大法制委、常委会法工委,市环保局、市水源办、市规划局有关负责同志和部分立法咨询专家与会,对《枣庄市饮用水水源保护条例(草案修改稿)》的制度设计、合法性、合理性、语言文字规范性等进行了全面论证。市人大常委会副主任、秘书长于良出席会议并作了重要讲话。

市人大常委会为进一步推进科学立法、民主立法,广泛听取专家学者的意见建议,做好《枣庄市饮用水水源保护条例(草案修改稿)》的审议修改工作,根据《枣庄市制定地方性法规条例》的有关规定,组织了这次立法咨询论证活动。6名来自高等院校和法律实务界的专家从各自的专业角度对条例草案修改稿进行了全面分析论证,一致认为:条例草案修改稿经过几个月来的调研、广泛征求意见、反复修改,越来越成熟。有关制度设计既借鉴了外地市饮用水水源保护好的做法和经验,又根据枣庄实际进行制度设计,有自己的特色,接地气,是一部较为成熟的法规草案。

于良副主任指出,饮用水水源保护工作事关全市413万人民群众生命健康安全。长期以来,由于缺少具体的地方性法规为依据,存在管理缺位、执法主体不明晰、无序开采地下水、部分水源保护区污染严重等问题,饮用水水源保护形势十分严峻。对饮用水水源保护进行立法,可以进一步明确各级政府和有关职能部门的责任,强化行政处罚手段,加强规划管理,促进污染治理,建立饮用水水源保护的长效机制。这部法规的制定出台对加强饮用水水源保护,确保饮水安全,保障人民身体健康,对推动生态枣庄建设和经济社会可持续发展具有重要的意义。

于良副主任要求,在立法工作中要坚持立法为民。在法规的起草、审议、修改阶段要把广泛征集民意放在更加突出的位置,力求使出台的每一部地方性法规,都能切实解决实际问题,成为良法、善法。要围绕人民群众关心的热点难点问题、与人民群众切身利益相关的重大民生问题制定地方立法计划,将立法资源更多向民生倾斜,把老百姓的重要需求上升到立法层面。下一步,我们还要制定供排水、水污染防治等方面的地方性法规,把立法保护“水”的文章做大,让绿水长存。

于良副主任要求,市人大常委会法工委要按照科学立法、民主立法的要求,认真消化、吸收立法调研和专家论证会提出的意见和建议,切实把条例草案修改好、完善好。今年10月法规将进行二审,法工委要继续广泛征求社会各界的意见建议,坚持工匠精神,稳妥细致的开展制度设计,处理好经济效益和生态环境保护、污染减排和企业发展、农业生产和群众生活等重大利益关系,制定出具有较强针对性和可操作性的法规,保护好枣庄的饮用水水源和自然生态环境,促进经济社会可持续发展。      (法制委、法工委)

报:省人大常委会办公厅,市人大常委会主任、副主任、

秘书长、副秘书长。

送:市委办公室,市人大各专门委员会、常委会各室、工委,

市政府办公室,市法院,市检察院,各区(市)人大常

委会。

 责任编辑:刘 鹏          (共印90份)

 

 
 
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